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让农民宜居又增收,南京今年预计发放8亿元耕地保护补

来源:交汇点新闻客户端

交汇点讯在第30个全国“土地日”(6月25日)来临前夕,交汇点记者从南京市规划和自然资源局获悉,为守好农业发展和乡村建设的生态肌底,打造农民的宜居生活环境,该市美丽乡村片区规划已基本全覆盖。今年,该市预计有8亿元耕地保护补贴,将发放到农民的“钱袋子”中。 全市20余个村被授予中国最美村镇(乡村)、中国最美田园荣誉称号,4个村被命名为江苏省首批特色田园乡村。打出美丽乡村这张“城市名片”的南京,始终坚持发挥规划对乡村振兴的引领作用。

在落实耕地和永久基本农田刚性管控目标的前提下,该市从美丽乡村规划着手,推进农村生产生活生态条件改善。南京市规划和自然资源局介绍,该市美丽乡村由一期5个片区1600平方公里,扩展至11个片区3900平方公里(接近市域面积的2/3),涉及24个街镇、188个行政村的53万人,基本实现市域美丽乡村片区规划全覆盖。

在做好美丽乡村规划的基础上,该市建设“示范村+农业园+旅游点”三位一体的美丽乡村精品板块。南京市规划和自然资源局已组织编制5个市级田园综合体规划、9个省级特色田园乡村规划,其中江宁区横溪街道溪田田园综合体项目入围国家级试点。该市还在六合区、高淳区选择4个村,开展“多规合一”的村庄规划试点,为推开全市村庄规划打好基础。为了优化农村基本公共服务,该市出台《南京市乡村地区公共服务设施配套规划标准》,并为农户编制《南京市农民住房户型指导性设计方案图集》。

农村经济加速发展,需要落实农业用地保障。今年元旦,新修订的《土地管理法》实施后,南京市规划和自然资源局多措并举、科学配置全市土地资源要素:在科学分配用地计划方面,目前正与农业农村局联合制订农村一二三产业融合发展项目清单管理办法,提升项目用地支持保障效率;在严格落实耕地占补平衡方面,通过市、区两级土地指标交易平台加强补充耕地资源调控,今年第一批补充耕地指标交易,累计交易1535亩,收益达到4.85亿元;在盘活存量用地方面,将农村各类土地综合整治项目与美丽乡村建设、村庄环境整治和特色田园乡村等协同实施,激活农村“沉睡”的土地资源;在做好设施农用地保障方面,积极对接乡镇街道,全市预保障生猪稳产保供用地近1600亩,涉及12个项目,建成后将新增生猪产能30余万头。

农民权益维护,备受关注。2015年以来,南京市实施耕地保护补贴惠农政策,以每亩每年300元的标准,向承包耕地的农户发放补贴。该市已累计发放此项补贴36亿多元,涉及近270万亩耕地,惠及50余万户农民。今年的耕地保护补贴工作正在开展,预计发放耕地保护补贴约8亿元。 为保障被征地农民的长远生计,2013年南京市通过补缴保险费用的方式,一次性将全市51.2万名往被征地农民及失地农民纳入基本生活保障范围。2019年度,该市共开展补偿安置项目522个,拨付征地补偿安置资金44亿元,为2.5万名被征地农民办理进保手续。今年上半年,该市新开展征地补偿安置项目551个,拨付补偿安置资金14亿元,为1.1万名被征地农民办理进保手续。该市还根据新《土地管理法》要求,全面完善征地区片综合地价执行标准,提升对被征地农民权益的保障力度。 交汇点记者徐冠英实习生姚依依文/摄

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